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关于双碳的重点国际标准解读

更新时间:2024-03-18 18:00:54点击次数:8597次字号:T|T
      引 言


       全球气候变暖已成为整个地球村生存与发展的极大挑战。温室气体(GHG)的过量排放是全球平均气温上升,极端气候频发的主要原因,不仅会破坏自然生态系统,还会影响经济社会发展,带来重大经济损失、债务违约、冲突与战争,更有可能威胁人类生命安全,助推病毒跨物种传播。作为GHG的主要贡献者,减少二氧化碳(CO)排放量被视为整个地球村解决气候问题的便捷途径。全球迈进碳中和是气候变暖背景下的终南捷径,也是可持续发展的势必之举[1]。习近平主席曾先后4次向国际社会作出应对气候变化工作的重大表态:我国CO排放力争于 2030年前达到峰值,2060年前实现碳中和。
       本文介绍了碳足迹、碳标签的概念,解读了GHG排放和移除过程中涉及的重点国际标准,以期为低碳战略提供参考服务。

                                               产品碳足迹(CFP)与碳标签的概述

        产品碳足迹(CFP)可以理解为采用气候变化单个影响类别评估一个产品系统在其整个生命周期内的GHG排放和移除之和,以二氧化碳当量(COe)为单位。在目前碳排放研究范畴,作为核算和评价人类生产和消费活动所造成的GHG负荷量的一种主流方法,CFP已在国家、地区、行业和产品等不同层面进行了广泛的应用研究和示范,基于CFP的定量分析不仅有利于探索碳排放的集中区及其强度,且为定期监督和针对性措施提供了依据。
       “碳标签”这种形式的“CFP计算”,可以在一定程度上缓解气候变化,降低GHG排放。“碳标签”可以将产品全生命周期排放的GHG排放量在产品标签上用量化的指数标示出来,以标签的形式告知消费者该产品的碳信息,以此引导购买者和消费者选择更低碳排放的商品。

                                                           重点国际标准解读

       众所周知,标准不但可以制定协商一致的程序,还能为各种活动及其结果提供指南、特性或规则。在整个地球村气候变暖的背景下,标准是实现降碳目标的约束手段、是绿色低碳转型升级的基础工具、是绿色低碳技术推广应用的有效途径、是国际应对气候变化的重要组成部分。
       在全球迈进碳达峰、碳中和的道路上,各国政府和国际组织为了使碳排放核算的结果具有可比性,世界资源研究所(WRI)、世界可持续发展商业理事会(WBCSD)、英国标准协会(BSI)、国际标准化组织(ISO) [2]分别开发了一系列针对组织和产品的不同种类的CFP评估标准,其中,ISO制定的ISO14060系列标准,主要目的是促进GHG的核查、量化、报告和监测的可信性、透明性、一致性,确保组织识别和管理与GHG相关的风险、资产和责任,助推GHG排放交易,支持可比较的和一致的GHG方案的设计、研究和实施。本文重点介绍了该系列标准中的ISO14064-1《组织层次上对温室气体排放和清除的量化与报告的规范及指南》、ISO14064-2《项目层次上对温室气体减排或清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》、ISO14064-3《温室气体声明核查与审定的规范及指南》,以及与CFP 研究报告相关的ISO14067《温室气体-碳足迹-产品类别规范与指南》、ISO14044《生命周期评估要求》、ISO14027《环境标签声明:产品分类规则的制定》 
    ISO14064-1 是组织层面GHG清册的设计和开发,并形成GHG清册文件和报告[2-4]。ISO14064-2 是在项目排放减量和移除增量的量化、监测和报告,形成GHG项目文件和报告。ISO14064-3陈述了核查与审定的规范及指南。ISO 14067 规定了功能单元CFP或声明单元部分CFP的开发,并最终形成CFP研究报告。为了公正客观地评审GHG排放和移除信息,ISO14064-1、ISO14064-2、ISO14067 形成的文件或报告即GHG陈述,需要按照ISO 4064-3的原则要求达到与预期使用者一致的保证级别。


       值得注意的是,使用者依据ISO14067形成CFP研究报告时,需要参照ISO14044标准中规定的对生命周期评估(LCA)的要求,以及ISO14027标准中规定的对产品类别规则(PCR)的要求。ISO14044是CFP的主要研究方法,可实现在不同尺度下对不同功能单元进行CFP分析。
       3.1 ISO 14064 系列重点标准简介
       作为ISO14060家族的一员,ISO14064系列标准于2002年由ISO/TC207/WG5开始制定,并于2006年3月1日发布。ISO14064系列标准的主要目的是促进GHG的量化、监测、报告和核查的一致性、透明性和可信性,确保组织识别和管理与GHG相关的责任、资产和风险,促进GHG排放交易,支持可比较的和一致的GHG方案的设计、研究和实施。


      ISO14064-1、ISO14064-2形成的GHG陈述,需要按照ISO14064-3的原则和要求来达到与预期使用者一致的保证级别。
       3.1.1 ISO14064-1:2018
       ISO14064-1:2018具体介绍了组织层面量化和报告GHG排放和移除的规范及指南。主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、原则、GHG清册边界、GHG排放和移除的量化、减排活动、GHG清册质量管理、GHG报告、组织在核查活动中的作用。
       GHG量化步骤包括排放源和汇识别、量化方法选择、量化数据选择与收集、量化模型选择或开发、排放和移除的计算。GHG量化方法为数据收集、GHG模型、GHG计算。GHG量化和报告包含5个原则:相关性、一致性、准确性、透明性、完整性。
       3.1.2 ISO14064-2:2019
       ISO14064-2:2019阐述了项目层面量化、监测和报告GHG排放减量和移除增量的规范及指南。主要内容包括范围、术语与定义、原则、GHG项目简介、GHG项目要求等。
       GHG项目要求包括对GHG项目的策划、识别和选择与项目基准线情景有关的GHG源、汇和库;监测、量化、形成文件并报告GHG项目绩效和管理数据质量的要求。该标准主要用于量化GHG减排或减排增强的数量。主要原则包括相关性、完整性、一致性、准确性、透明性和保守性。
       3.1.3 ISO14064-3:2019
       ISO14064-3:2019陈述了核查与审定的规范及指南。主要内容包括范围、术语与定义、原则、审定与核查要求。
       该标准详细规定了组织GHG清单、GHG项目和产品碳足迹相关的GHG声明的核查与审定的原则和要求,确定了核查或审定的过程,包括核查或审定策划、评审程序以及对组织的、项目和产品的GHG声明的评价。主要原则包括公正性、基于证据、公允表达、文件化、保守性。
       3.2 与CFP研究相关的主要国际标准

       与CFP研究相关的主要国际标准包括ISO14067、ISO14044和ISO14027[5-7]。

      ISO14044讲解了CFP沟通和鉴定性评审要求,并对CFP中LCA的研究提出了要求。LCA是量化产品环境影响最常用的方法之一,用于评估产品和服务从原材料获取阶段到寿命结束阶段的碳排放,并根据最终得出的系统性结论给出可行性建议。ISO14044是CFP的主要研究方法,可实现在不同尺度下对不同功能单元进行CFP分析。

       ISO14027 对如何编制PCR提出了要求。PCR是LCA评价细化与规范化、迈向实际应用的重要基础,也是编制环境产品声明报告的准则。
       ISO14067 制定的CFP报告需要满足上述两个标准的要求,最终形成的CFP研究报告不沟通的情况下可以作为内部报告使用。
       3.2.1 ISO14044:2006
       ISO14044:2006标准主要包括范围、引用标准、术语和定义、LCA方法学框架、报告、LCA报告鉴定性评审等。生命周期的概念为产品(或服务)系统中前后衔接的一系列阶段,从自然界或从自然资源中获取原材料,直至最终处置。具体包括材料获取、设计生产、运输储存、产品使用、寿命结束。
      LCA方法学框架主要包括4部分:目的和范围、生命周期解释、生命周期影响评估、生命周期解读。可以直接应用在产品开发与改进、战略规划、公共政策制定等方面。
       LCA取舍准则中,可忽略对清单分析和环境影响的作用低于1%的能量和物质流,可忽略辅助材料质量小于原材料总消耗量0.01%的项目输入,可以忽略道路与厂房的基础设施、各工序的设备、厂区内人员办公及生活设施、厂区人员与居住地间的交通工具的消耗和排放,需要列出能源的所有输入,需要列出原料的所有输入。
       3.2.2 ISO14027:2017
       ISO14027:2017的主要内容为范围、规范性引用文件、术语和定义、符号与缩写、原则、产品类别规则编制、PCR评审、PCR标识和注册、PCR更新和失效。产品类别规则(PCR)的定义为对一个或多个产品种类进行Ⅲ型环境声明和碳足迹沟通所必须满足的一套特定的规则、要求和指南。碳足迹产品类别规则的定义(CFP-PCR)为对一个或多个产品种类进行CFP或部分CFP量化和沟通所必须满足的一套特定的规则、要求和指南。
       目前国内PCR涵盖行业少、数量少(第一批金属复合装饰板材、浮法玻璃等产品PCR由四川大学和亿科等单位编写),但国外已制定了覆盖行业广、数量多的PCR 。PCR编写的原则有三点:基于LCA的环境信息、相关方参与、可比性。
       3.2.3 ISO14067:2018
       ISO14067:2018标准主要包括范围、引用标准、术语、定义与缩写、应用、原则、CFP与部分CFP量化方法学、CFP研究报告、评审。
       CFP研究应该包含LCA的四个部分。而GHG排放和移除应该分配到这些阶段中,包括资源开采、产品生产、包装与运输、使用与维护、再利用与再循环等
       CFP研究原则有11点:生命周期观点(LCP),关联法与功能或声明单位,迭代法,科学方法优先,相关性,完整性,一致性,连贯性,准确性,透明性,避免重复计算。其中,在迭代法原则中,当应用LCA四个阶段到CFP研究时,应当采用重复的重新评估方法。迭代法有助于CFP研究的一致性和报告结果的准确性。


结 论


       全球气候变暖已成为人类社会生存与发展的重大挑战。全球迈进碳中和是气候变暖背景下的必经之路,也是地球可持续发展的必然选择。为此,我国提出“30·60”的战略目标。标准是实现降碳目标的约束手段,是绿色低碳转型升级的基础工具,是绿色低碳技术推广应用的有效途径,是国际应对气候变化规则的重要组成部分。通过对6项国际重点标准解读,可以了解生命周期评估(LCA)方法,产品碳足迹(CFP)报告编制原则,为低碳战略提供服务。
碳中和碳达峰战略研究