目标623GW！14家央企“十四五”新能源规划及首年“成绩单”

落实“双碳”目标，国家领导人在国际会议上庄严宣布，到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量将达到1200GW以上。截至2020年底，风电、光伏累计装机容量达到533.5GW，未来10年1200GW的底线目标何时实现？

从2021年各大央企的雄心目标来看，1200GW的底线目标提前实现或将是大概率事件。

据统计，截至目前，有14家央企发布了“十四五”期间的新能源装机规划，总新增装机容量超623GW。而从部分央企的2021年首年“成绩单”来看，规划正有序并超前落地。

“五大六小”

由国家电投、华能、国家能源集团、华电、大唐以及国投电力、中广核、三峡集团、华润电力、中核、中节能（太阳能）组成的“五大六小”已然成为下游光伏电站开发的尖刀部队。

在“五大发电集团”中，除大唐外，其余四大集团均相继公布了“十四五”期间的新能源规划，装机目标普遍介于70~80GW，年新增目标14~16GW。

其中，新能源“巨无霸”国家电投于2021年初部署当年重点任务时指出，力争全年新增新能源装机不低于15GW。紧接在4月公布的“十四五”总体规划及2035年远景展望中明确，到2025年国家电投电力装机将达到2.2亿千瓦，清洁能源装机比重提升到60%。而在2021年9月的一次公开论坛上，国家电投董事长、党组书记钱智民再提“十四五”目标，力争到2025年，国家电投光伏发电装机达到80GW以上。根据国家电投通报，截至2020年底，光伏累计装机达29.61GW，这意味着“十四五”期间，国家电投的光伏新增装机将达50GW以上。

2021年11月底，国家电投宣布，清洁能源装机占比突破60%，光伏发电装机规模超38GW，新能源发电装机规模超75GW（2020底新能累计装机为60.49GW），不仅提前完成2021年新能源装机目标，更是提前4年完成清洁能源占比目标。

另一家公布2021年“成绩单”的则是华能集团。12月下旬，华能集团发文宣布，2021年华能新能源新增并网超10GW、实体开工超16GW。在2021年初的工作会议上，华能规划到2025年新增新能源装机80GW以上，确保清洁能源装机占比50%以上。

在清洁能源占比竞赛中，处于队尾的华能明显加大新能源开发力度，仅在一体化大基地项目中，2021华能在手签约项目超100GW，领跑发电集团。

意欲弯道超车的还有国家能源集团。在2021年初的集团会议上，国家能源集团公司党组书记、董事长王祥喜强调，要深刻认识碳达峰碳中和的紧迫性，“十四五”时期确保实现新增新能源装机70~80GW、占比达到40%的目标。有媒体透露，此后国家能源集团更是将目标提到至120GW。

作为“风电一哥”，国家能源集团的光伏战绩并不耀眼，截至2020年，其光伏累计装机仅1.7GW。2021年国家能源集团开足马力，特别是在整县分布式光伏开发的“屋顶争夺战”中，其立下两年500个县的宏大目标。而截至目前，据不完全统计，国家能源集团签约整县光伏开发的遍布安徽、福建、甘肃、河南、江苏等20个省60个地区。

在“五大发电”集团中，华电清洁能源占比仅次于国家电投。在2021年“两会”期间，华电集团董事长、党组书记温枢刚透露，“十四五”期间华电力争新增新能源装机75GW。而从相关渠道获悉，华电2021年光伏新增装机量将再创新高。

大唐暂未公开“十四五”期间的新能源装机规划。但根据2025年非化石能源占比超50%的目标，研究机构测算，大唐“十四五”新能源装机目标大概率也将在50~80GW。从大唐公布的过去一年绿色转型“成绩单”来看，2021年达大唐收获颇丰：在国家能源局公布的全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单中，大唐取得51个试点县区、总容量约12GW;全年累计核准电源项目中新能源项目占比94.8%；在国家第一批大型风电光伏基地名单中，大唐共计9.13GW新能源项目被纳入。

“六小豪门”中，突飞猛进的当属三峡集团。三峡集团党组书记、董事长雷鸣山2021年在接受记者采访时表示，作为全球一流的清洁能源集团，三峡集团在规模上还有一定差距，特别是在新能源领域需要开足马力，未来5年，三峡提出的目标是新能源装机实现70~80GW的水平。

2021年11月初，三峡集团宣布发电装机进入“亿”千瓦时代，装机容量已达1.01亿千瓦，相当于4.5个三峡电站装机容量总和。清洁能源装机容量超过9600万千瓦，占比约96%。其中，水电装机约74GW，风电约11.78GW，太阳能发电约9.7GW。

此外，中广核、中节能太阳能“十四五”的新能源装机规划分别为20GW+、15GW。华润电力可再生能源“十四五”规划装机目标为40GW，中核“十四五”每年将新增3～5GW光伏装机。国投电力暂未公布“十四五”目标，截至2021年6月底，国投电力风电、光伏装机达3.27GW，占总装机的10.24%。

两大设计院

“双碳”倒逼之下，工程总承包界所向披靡的两大设计院，同样投入“十四五”期间的新能源竞赛。

2021年4月，中国电建率先印发《中国电力建设集团（股份）有限公司新能源投资业务指导意见》。文件指出，大力发展新能源投资运营业务，“十四五”期间集团（股份）公司境内外新增控股投产风光电装机容量30GW。而从分解到旗下28家子公司的目标中，新能源新增投产目标高达48.5GW。

紧随其后，中国能建《践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》发布，提出到2025年，控股新能源装机力争达到20GW以上。截至2020年底，中国能建控股新能源装机容量1.4GW。

在2021年的“跑马圈地”中，据不完全统计，中国能源风光一体化项目签约在手超17.7GW，中国电建同样签订多个新能源基地项目，但具体容量未明。

“三桶油”

“三桶油”的减碳目标同样吸人眼球。在2021年8月首届“ESG全球领导者峰会”上，中国石油化工集团有限公司董事、党组副书记赵东透露，中国石化将大力布局光伏风电项目，“十四五”期间新增光伏及风电装机规模各2GW。此外，中石化官方宣布，“十四五”期间拟规划布局7000座分布式光伏发电站点。

2021年12月，中国石化表示提前一个月完成了充换电和光伏发电两个“1000座”的2021年度目标任务。

中国海油于2021年中期业绩电话会上披露低碳发展战略规划。中国海油党组书记、董事长汪东进表示，整个“十四五”期间，公司对陆上光伏、陆上风电的发展目标为不低于5GW。

中石油暂未公布相关规划，但据媒体报道，其旗下吉林油田在风光发电方面规划风光发电10GW，“十四五”期间将分两期规划建设6GW。

2021年12月底，国资委印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的通知，扎实推进中央企业在推进国家碳达峰、碳中和中发挥示范引领作用。通知明确，“十四五”时期，央企万元产值综合能耗下降15%，万元产值二氧化碳排放下降18%，可再生能源发电装机比重达到50%以上。

央企轰轰烈烈的新能源竞赛正在进行。