黔西林泉：智慧管理助推乡村振兴

随着我国城镇化进程不断推进，智慧城市发展已初具规模。移动互联网等新技术的快速发展与融入，给智慧乡村、智慧社会建设带来了难得的新机遇。

贵州省毕节市黔西县林泉镇以提升管理服务能力为目标，建成集政务便民服务、商业发展运营、智慧监控三大功能板块共计20余项服务内容的智慧城镇系统，初步形成了一条信息化、城镇化和农业现代化协同发展之路，为实现乡村振兴奠定了基础。

在海子村便民服务大厅，办事群众自觉排好队，等待工作人员办理宅基地申领、出生证明申请、房屋建设全程高清视频监控等业务。“这些业务由群众通过智慧林泉APP（应用程序）在网上提交申请资料，工作人员现场办理，不仅能提高办事效率，还能让群众少跑很多路。”林泉镇党支部书记杨帆介绍说。

海子村位于林泉镇北部，村里干净整洁、天蓝水清，群众的生活处处透着“科技范儿”。打开手机或电脑，扫描二维码下载安装智慧林泉APP，便可以关注到业务办理、精准扶贫、水质监测、空气检测等20余项办理功能板块。村民需要办理的业务，都可以在这里申请。

杨帆说，2010年海子村人均年收入仅3300元，连一条像样的公路都没有。2014年，在毕节市住房和城乡建设局的全力帮扶下，经过一年的筹备，开始建设智慧城乡建设管理系统。经过几年的发展，2017年，全村人均年收入已达11428元，成为全省乡村建设优秀示范村。“村里这几年能发生翻天覆地的变化，要感谢毕节市住房和城乡建设局帮助建成的智慧林泉管理系统。”

林泉镇以提升管理服务能力为目标，借助大数据应用手段，利用中国联通无线网络物联网技术，有效地推进了生活、生产、生态“三生空间”协调发展。

生活空间便捷化

林泉镇以利民、便民、高效为原则，通过智慧城镇系统打造网上和手机便民服务系统，实现土地登记申办、建房用地申办、低保申办、大病救助申办、供水供电入户等为民服务事项网上一站式办理。

群众只需要使用手机或到村便民服务大厅使用触屏，就能进行业务申报并生成编号，随时查询业务所到环节，还可查询种粮直补金发放、低保户评定等相关信息。镇村干部通过手机终端，就能对群众申办事项进行受理、审核，避免了过去繁琐的填表、盖章、签字流程，实现申办事项报送即时化、管理信息共享化、处理流程快捷化，政府服务效率得到有效提高。

农户申请建房用地，如采用传统模式，在镇村两级审核需要7天左右。现在，农户只需在手机上输入申办内容，系统就会自动以短信形式，提醒下一环节的村干部在两小时内入户勘察审核，同时以短信形式将事项全过程通知镇规划建设管理委员会全体成员，经过林业、村建、国土等部门审核并经镇规划建设管理委员会2/3以上成员审核同意后，当日即可完成农户宅基地的镇内审批工作。

生产空间网络化

林泉镇把产业基地农产品销售以及游客对农家客栈、农家乐、风景区的选择也放到手机上，努力将全镇打造成为新农村建设典范。游客通过手机，可轻松了解上述信息并比对，实现在线订餐、订房，全面实现吃、住、游的智能化。

产业基地通过智慧城镇系统与农产品销售端互联。外地顾客购买林泉镇的农产品时，只需扫描标签上的二维码，就能了解具体情况，甚至能追根溯源，通过实时视频看到农产品生产情况。近期，林泉镇种植的猕猴桃部分已经成熟，向广州花都日均发售100箱，实现了种植管理销售信息智能一体化，为乡村振兴奠定了扎实的经济基础。

生态空间有序化

林泉镇天蓝水清，房屋建设井然有序。智慧城镇系统中的水质和空气监控一旦发现异常便会自动报警。工作人员将做到第一时间现场查勘，找出污染和超标原因，保障水环境和空气质量。

同时，系统还会对村民宅基地进行实时监控，如发现违规建设、违规用地等情况，相关部门可及时劝导和阻止，有效保障国土资源有序使用，保障人与自然和谐共处。

智慧城镇系统有效地提升了林泉镇社会治理能力和行政管理水平，实现了群众少跑路、数据多跑腿，积极助推电子商务、旅游服务等产业发展，为决胜脱贫攻坚、助力乡村振兴、建设贯彻新发展理念的示范区打下了坚实的基础。