陕西：文明工地创建活动让高质量发展成为新常态

近年来，陕西省住房和城乡建设厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和陕西省委省政府的安排部署，坚持高质量发展要求，牢固树立安全发展理念，扎实推进文明工地创建工作，探索出一条依靠文明工地创建“促安全、促质量、促效益”的项目管理之路。通过全面开展文明工地创建活动，有效地促进了全省建筑施工综合管理水平的提升，逐渐形成建设领域安全发展、高质量发展的新常态。 

顶层设计点多面广，文明工地创建思路清晰 

为响应落实住房和城乡建设部开展创建文明工地的工作部署，1997 年，陕西省建设厅迅速廓清思路，强化顶层设计，结合本地实际，出台了陕西省《关于开展文明工地创建活动的通知》，形成了“以人为本，以安全管理为重点，以质量管控为核心”的文明工地创建活动思路。陕西省住房和城乡建设厅牵头，陕西省建设工程质量安全监督总站主抓，各级政府、建设行政主管部门不断创新管理机制、调整激励措施，由过去的抓“点”到抓“线”再到抓“面”，要求在建项目严格落实“行为管理标准化，安全管理标准化，质量管理标准化，环境保护标准化，办公临设标准化”的创建要求。

通过25年文明工地创建活动，陕西省建筑安全生产达标合格率由 1997年的55%提高到现在的85%，逐步实现了陕西省建筑施工现场由管理粗放向精细化的转变，广大建筑施工 企业对于文明工地创建更是从初期的“要我创”，到现在的“我要创”。截至目前，陕西省级文明工地已累计达到5238余项，创建数量在全国各省份中名列前茅。 

外塑形象内塑品质，文明工地创建提升质量 

在陕西省文明工地创建过程中，陕西省住房和城乡建设厅高度关注建筑施工质量一次成优，通过有序引导、规范推广，积极推进住房和城乡建设部公布的《建筑业十项新技术》在施工现场应用，充分激发各建筑施工企业科技创新的主动性。据统计，陕西省级文明工地应用建筑业新技术均达到6项以上，每年累计创建省级工 法200项以上。借助文明工地创建达到项目建设外塑形象、内树品质的目的，有效地提升了建设项目的实体质量，工程主体质量结构优良率由最初的25%提高到现在的87%。经过25年不懈的坚持和努力，全省共创建省级优质工程“长安杯”838项，国家优质工程“鲁班奖”117项。 

减污治霾节能减排，文明工地创建围绕绿色 

陕西省通过将建筑施工扬尘管控纳入省级文明工地考核指标，有力推动在建项目全面落实建筑施工现场扬 尘治理“六个百分百”和“七个到位”的措施要求，建筑施工扬尘治理工作做到纵向到底、横向到边，网格化 管理，实现全面管控无盲区，助力“蓝天保卫战”。同时在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术研发，借助BIM技术实现现场布置虚拟展示，最大限度地节约土地资源和减少对环境负面影响，辅助标 准化、定型化安全防护设施、建筑垃圾再生、废水收集再利用和各类变频机械节能灯具的全面使用等手段，全面实现建筑施工现场的“四节一环保”，达到“建筑与环境和谐、人类与自然共存”的新境界。

协同发展信息应用，文明工地创建走向智慧 

根据住房和城乡建设部《智能建造与建筑工业化协同发展指导意见》，陕西省建筑施工项目积极推广智慧管理及智慧建造，围绕“人、机、料、法、环”五大要素，全面鼓励工程项目信息化管理平台建设应用、项目管理 全过程的 BIM 技术应用，以及建筑施工预制装配技术等。这些新技术的应用对于施工现场监控物的不安全状态、纠正人的不安全行为起到了有效的辅助作用，同时劳务实名制系统的应用，使劳务人员的信息实现大数据集成，有效地解决了劳务作业人员地域广、人数多、流动大、变更勤等管理难点。 

据统计，2021 年陕西省级文明工地的 BIM 技术应用率达到95%，装配式构件的使用率达到30% 以上。目前，预制装配式技术、BIM 技术应用、智慧工地系统应用等已成为陕西省级文明工地创建的加分项，已经从试点步入全面推广，全省建筑业智能化发展迈出了坚实一步。