山东烟台：打造活力海绵空间　提升百姓幸福指数

自2022年6月成为全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，烟台的城市发展迎来新契机。基于海绵城市建设与城市更新、新城建工作的有机融合，一系列具有代表性的海绵型公园、广场等开放空间建成并投入使用。这些空间不仅成为了城市新地标、网红打卡地和生态展示窗口，更为人民群众日益增长的美好生活需要不断“加码”，大大提升了百姓幸福指数。

●　凤凰湖公园——城市核心区的活力“海绵公园”

凤凰湖是以防洪为主要功能的小Ⅰ型水库，作为逛荡河上游重要的蓄洪节点，承担了守护城市安全的重要任务。项目位于莱山区中心城区内，范围北至港城东大街，南至凤凰大街，东至凤凰东路，西至凤凰西路，周边聚集了大量的居住区和学校，改造前是一处未开发地块。项目统筹各类海绵设施空间布局，利用周边场地打造海绵型城市公园。原来杂乱无序的环境，如今变成了市民休闲娱乐的场所、远近闻名的网红打卡地，同时更是烟台市高质量建设海绵城市的样板。

过去，这里建筑杂乱、垃圾遍地、污水横流，大部分土地被开垦为菜园、果园。尽管由于城市建设步伐不断加快，市民对公共开放空间的需求愈加强烈，但也不曾对这里抱有期望。

经过海绵化改造，这里彻底变了样：水库周边设置了丰富的活动场地，市民可以在这里跑步、锻炼、休闲、观景；园路、球场、绿化充分融入了海绵理念，雨水花园、下凹绿地、透水铺装等设施有效收纳、滞蓄、净化城市雨水，提高了区域内防洪排涝能力，缓解了下游水环境压力。

项目将生态优先、尊重自然的理念融入到海绵城市设计中，利用水库周边场地设置海绵设施，实现自然积存、自然渗透、自然净化的目标，形成生态、可循环的“海绵体”系统；将调蓄净化雨水的空间与生态景观、活动场地有机结合，排水、园林景观、道路等多专业协同，实现人与自然和谐发展，做到雨水处理与景观效应的双重结合，为周边市民提供一处高品质公共开放空间。

将场地内的绿地建设为下凹绿地和雨水花园，有效收纳、滞蓄铺装和园路的雨水，缓解场地排水压力，提高场地韧性。园路、场地多采用露骨料透水混凝土、透水砖、透水塑胶、植草砖铺装。场地雨水在进入排水系统前先经过透水铺装、下凹绿地和雨水花园，通过透水铺装吸附截留，与植物、介质、土壤、微生物的共同作用，地表径流污染物去除率可达55%以上，使渗入地下和排入下游的雨水经过海绵体得到有效净化。

将景观营造与雨水设施有机结合。在坝坡台阶两侧种植花境组合，在蓄滞雨水的同时打造网红景观节点；园区内的足球场、游乐场等活动场均为可透水基层，场地兼顾功能性和景观性；雨水设施内种植水生鸢尾、水生美人蕉、黄菖蒲、千屈菜、婆婆纳、斑叶芒、细叶芒、玉带草等近16种地被植物，搭配沼生栎等耐水湿的大乔木，净化雨水的同时也营造了丰富的植物景观。

项目在建设过程中充分利用现状水利设施，满足场地排水要求。对原排水沟加以改造利用，以收集两侧海绵设施内的雨水，排水沟上设置卵石层。卵石起到分散水流能量的作用，减少雨水冲刷对设施的破坏；卵石间隙起到过滤作用，阻止泥沙和杂物进入排水系统，净化公园内汇流的雨水。对场地原有地上防汛物资进行改造。水库配套防汛物资原为地上堆放，改造过程中将其集中到独立围合场地，改为地下堆放。在满足防汛使用需求的同时，地上也可作为雨水收集净化的场地，实现初期雨水净化后排入下游河道。对水库防汛路进行改造利用。水库防汛路为满足防汛抢险工作而设，原为土渣路，改造过程中将路面进行硬化提升，并在路侧增加集水沟，收集导排路面雨水，结合地面划线、智慧步道系统等运动设施的布置，打造一条集运动慢跑、智慧体验、生态观景于一体的活力环。

此外，项目还结合全龄运动需求，以海绵为基底，规划建设凤栖运动乐园、网球场、五人制足球场、篮球场、橄榄球场、泵道公园、羽毛球场、乒乓球场等运动空间，以及各种球类运动场地、拉伸场地、智慧步道等设施，构建了服务全龄段的运动休闲场所。

项目整体建成完工后，在城市雨洪安全上将有效削减逛荡河下游径流峰值，保卫城市安全。在城市品质提升上也将成为莱山区首个全龄乐活体育综合体，大幅度提升周边居住环境品质，直接利好周边旧改项目，辐射数十个居民小区，惠及近3万人。

●　世界设计公园——设计产业创意转化沉浸式公园

项目选址于马山寨及其周边区域，南至滨海路，东至养殖池西侧，西至烟台自然博物馆西侧，陆域总用地面积204.5公顷。

项目设计以“代表烟台参与全球创新与创意竞争的世界设计公园；彰显烟台仙境特质，荟萃山海、人文、旅游价值的世界级活力目的地”为定位，引入海绵城市、海水淡化等绿色低碳技术，彰显生态特色。通过四个级别的海绵设施，从绿色屋顶、雨水花园、现状保留水塘、现状保留水道，实现对雨水的吸纳、蓄渗和缓释，有效且弹性地控制暴雨季节的地表径流。同时，强调对海绵设施的景观化使用，如景观滞留沟、广场透水铺装等生态功能性景观。

设计创意交流区已完成一期建设，建设前项目场地内地势起伏变化丰富，有众多小型土丘及沙坑地，场地无组织排水，部分区域绿化植被少，土壤沙化严重，雨季时大量雨水通过地面径流快速流失。项目对该区域原有地形进行生态修复，结合坡地生物滞留技术、雨水花园、透水铺装等海绵设施建设，净化雨水、延时径流，最大程度地保持场地内水土，缓解暴雨季节的内涝风险。

●　天地广场——市民新的城市栖息地

项目位于烟台经济技术开发区管理委员会办公楼南侧、长江路与衡山路交叉口重要节点，是开发区标志性建筑，1998年竣工开放至今，这方“天地”树立起开发区的精神地标，承载着市民许多美好回忆，彰显着城市独特的气质。随着时代发展，广场更新改造也势在必行。

项目建设面积约21万平方米，其中绿地面积11.4万平方米。原广场为无组织排水，整体地势中间高四周低，绿化植被少，土壤沙化，雨季时雨水冲刷沙土流向四周市政道路，给道路排涝造成巨大压力。

项目根据现场条件设置6个汇水分区，结合海绵城市建设方针，因地制宜建设雨水花园、透水地坪、格栅及卵石带渗水面等海绵设施，设置透水盲管、雨水管、雨水收集调蓄池作为雨水回收流转设施，用于广场内绿地的浇灌。

基于海绵城市建设理念，项目以绿地与透水路面等建设为载体，融入园林景观的设计元素，将景观赋予现代海绵设计内涵，综合采用渗透、存蓄、调蓄、传输、净化等技术完成海绵城市建设。渗透技术设计有微下凹绿地、雨水花园、透水混凝土地面、格栅路面、卵石景观带；存蓄调蓄技术设计有三处景观水池、调蓄池等调蓄系统；传输及净化技术设计有下沉广场、透水盲管等设施。建设海绵设施约9800平方米，总投资1080万元。

项目海绵城市设计可实现地块内生态蓄水及场地部分雨水回用，一方面节约水资源，产生直接经济效益；另一方面实现年径流控制率75%，减少周边道路排涝压力，可节省排涝及交通疏导费用。此外，透水铺装、下沉式绿地、雨水花园与普通硬质铺装及景观绿化投资基本持平，在实现相同设计重现期排水能力的情况下，可显著降低基础设施建设费用。

项目建成后，将解决广场泥土冲刷及周边道路积水问题，改善渗水、蓄水、排水能力。经测算，年径流总量控制率不低于75%（对应的设计降雨量为27.7毫米），内涝防治标准30年一遇；年径流污染控制率51%；雨水资源利用率26%、调蓄水量为4200立方米。项目通过雨水花园、透水地坪、卵石景观带等多种景观做法把雨水管理融入到景观设计中来，使开发建设中的生态、视觉和游憩价值做到统一，全面提升了广场及周边的生态环境质量，解决了城市排水问题，普及了海绵城市理念，为市民及游客提供了高品质绿色生态景观和城市会客厅，为烟台市海绵型广场建设提供了参考。

●　崆峒胜境——高品质“北方海岛文旅海绵”地标

项目位于烟台市芝罘区东北部海域，距海岸线9.5公里，是距离烟台市区最近的海岛。主岛崆峒岛总面积约0.99平方公里，规划用地红线范围约583.95亩，可建设用地面积为265.8亩，海岸线长约6.3公里。整岛由烟台蓝天投资开发集团有限公司进行整体开发建设，包含酒店、剧场、商业服务等多种用地类型。

崆峒岛与一街（朝阳街）、一城（所城里）、一山（烟台山）、一湾（芝罘湾）共同构成烟台市芝罘区五位一体的文旅规划格局，主岛共规划为芝罘东渡、诸沃之野、八仙街、东游宫、崆峒仙居多个部分。项目结合北方海岛特点，分析各区域天然海绵体可应用条件，将海绵城市理念全面融入自身建设中，通过复合型海绵技术手段打造生态串联的海绵景观，营造多维场景聚合的海绵生态空间，最终实现“内涝风险有效应对、雨水资源综合利用、排海水质稳定达标、山水海岛有机融合”。

项目以建设高品质“北方海岛文旅海绵”地标为总体目标，制定全岛海绵城市总体方案。在此基础上，将整岛分为3个排水分区，合理制定技术路线。各地块通过源头减排措施与末端调蓄设施相结合的方式，实现全岛年径流总量控制等多个建设目标。

源头雨水滞蓄减排方面，以满足各地块海绵指标为前提，根据各地块下垫面分布、实际建设条件等，结合景观设计意向进行下沉式绿地、雨水花园、雨水干塘等地表生态设施布设，收集周边场地雨水径流，超标雨水通过设施内溢流雨水井排放至室外雨水管网，最终汇入末端雨水调蓄设施。

末端雨水调蓄回用方面，排水分区1内只含酒店地块，末端雨水调蓄设施为酒店地块雨水蓄水池；排水分区2内地块末端雨水调蓄设施为东游宫生态大水景，排水分区3内地块末端雨水调蓄设施为垃圾站处的雨水蓄水池。屋面雨水、部分道路绿地雨水径流通过末端雨水调蓄设施控制，净化处理后可回用于场地内绿化浇灌、道路冲洗等。

项目海绵设计杜绝了建设中挤占天然滞蓄雨水区域的“填洼造地、封堵河道”等不合理做法，充分利用场地天然条件，因地制宜布设地表绿色海绵设施，在减少建设成本的同时带来了良好的生态效益。例如：酒店地块利用两边高、中间低的竖向地形，在中部洼地因地制宜设计雨水干塘，收集周边道路与两侧山坡雨水径流；东游宫地块保留现状水塘，收集周边山体雨水。整岛排水系统结合地形走向，设计了大量卵石沟、垒石沟等地表边沟用于收集地表雨水径流，减少埋地管网设计，构建了较为生态的绿色排水系统，形成了良好的山水城关系。

作为商业文旅项目，崆峒岛对景观设计品质的要求较高，将海绵设计理念充分融入既有景观节点中，保证景观效果的同时增强了海绵设计的可落地性。通过赋予景观设计海绵内核，优化建设成本，真正实现“一个节点多项设计”。如位于场地排水系统末端的东游宫大水景，作为区域重要景观节点，也可收集东游宫片区内全场地雨水径流，满足区域雨水调蓄需求。水景内通过布设金鱼藻、矮生耐寒苦草、千屈菜、常绿鸢尾等沉水、挺水、浮水植物，实现水质净化的同时满足景观效果，并根据水体流动方向、污染物去除需求等条件确定水生动物投放种类、数量及位置，构建出一套完整的水生动植物生态净化体系，从而实现水景水体自净。

项目位于水资源高度紧张的海岛，考虑将水质较为洁净的屋面雨水收集后排至管网末端的雨水蓄水池/生态大水景，净化后雨水可回用，最大化满足项目节水需求。整岛末端共设置1400立方米的地下雨水蓄水池及调蓄容积约为1926立方米的集中水景，通过收集、净化以及回用雨水，雨水资源利用率可达18%，产生直接经济效益。其余场地根据实际建设条件落实绿色海绵措施，实现雨水的源头调蓄净化，有效减少水质净化处理成本。通过源头+末端结合的方式，项目年径流总量控制率达到80%、年径流污染削减率达到60%，节省了可观的治污费用。

项目高度重视示范引领、宣传教育工作，通过海绵设施配套设置的宣传牌，图文并茂地向游客及市民普及海绵设施功能，使海绵城市理念深入人心。

摘自　《中国建设报》　2023.10.26　王丽　潘光磊