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从“头”开始走在“前” ——江苏垃圾分类源头管理与前端投放的创新探索

更新时间:2024-06-03 12:05:19点击次数:9205次字号:T|T

垃圾分类前端投放收集环节是垃圾处理流程的起点,源头分类与后续的收集、运输、处置环节息息相关。近年来,江苏聚焦“源头”管理,制定《江苏省城市生活垃圾分类设施设备配置和维护指南》,推动各地因地制宜实施分类投放收集设施提档升级,逐步推行居民小区垃圾分类“宜房则房”建设改造。2020年以来,全省共新建改造分类亭(房)近4万处;全力保持垃圾分类常态长效,通过组织第三方暗访、建立红黑榜激励鞭策制度、落实问题反馈和通报整改机制等,着力解决垃圾混投、混装、混运等重点难点问题;统筹各方力量积极参与,强化党建引领,积极发挥居委会、业委会、物业服务企业、志愿者队伍作用,全省垃圾分类志愿者队伍人数超过20万人;持续开展宣传引导活动,每月“有主题、有活动、有主场”,组织开展夏季厨余月、分类体验周、有害换有爱等系列活动,引导居民将垃圾分类转化为自觉行动。目前,全省开展生活垃圾分类居民小区达2.5万个,生活垃圾分类覆盖率超过95%。各地通过常态化探索推行,在增强分类意识、创新分类形式、AI智慧助力等方面,涌现了一大批垃圾分类前端投放收集的特色做法,全省垃圾分类水平不断提升,居民参与意愿与满意程度也日益提高。

苏州:精细化管理 “新时尚”成为“好习惯”

2023年12月,苏州市垃圾管理案例实践刊载于联合国人类住区规划署网站,入选中国“智慧减废城市”优秀案例。“垃圾分类,小事不小”,为提升源头分类质效,近年来,苏州市积极转变思路、创新做法,以居民需要为出发点,改变常规管理模式。目前,苏州市5000多个居民小区全部实行定时、定点、定人督导的“三定一督”模式,生活垃圾资源化利用率达86.9%。

内投外运:垃圾车不再进小区

一直以来,小区内清洁屋的垃圾在经过居民分类投放后,由垃圾清运车辆进入小区清运,这样的清运方式对小区内部交通及居民生活会产生或多或少的影响。在苏州市狮山名门小区,一种“内投外运”的新模式让车辆从小区围墙外直接“接走”垃圾,获得了居民的一致好评。

2020年,狮山名门小区试运行“三定一督”清洁屋的生活垃圾分类投放模式。该小区所属的枫桥街道垃圾分类工作专班、社区、物业服务企业等多方联合,实地查看小区地形和楼栋分布,选取合适点位建设清洁屋,创新开展了“垃圾从里投,车辆从外运”的积极探索。

在小区清洁屋,督导员杨师傅正在将垃圾桶摆放整齐。杨师傅是小区业主,退休后他继续发挥余热,为垃圾分类作出贡献。“你看我们清洁屋顶部都安装了光触媒除臭设备,一点异味也没有。居民很配合我的工作,大家都想把垃圾分类工作做好。”

在杨师傅左手边的围墙上,一个大大的“窗口”就是垃圾的“出口”,环卫清运车辆可直接在小区外部收走居民投放的生活垃圾。

日常产生的四类生活垃圾中,厨余垃圾和其他垃圾占比最大,为此,小区的厨余垃圾和其他垃圾在每日清洁屋关闭过后会立刻进行清运,做到“一日两清”“日产日清”,且厨余垃圾采用“以桶换桶”的清运方式,最大程度上避免了在清运处置过程中可能造成的抛撒、滴漏、异味等问题。

用心服务:过时投放有新招

傍晚时分,在苏州工业园区香颂花园小区的垃圾定投点旁,居民曹富梅正在将提前分好类的垃圾有序投放。

“以前小区里放的都是露天垃圾桶,桶满了,有人会把垃圾随手扔到地上,环境很糟糕。后来小区设置了定时收集投放点,现在每天吃过晚饭,我就把分好类的垃圾带下来扔掉。大家一起努力,小区变化非常大。”曹富梅说。

香颂花园2020年8月起实行生活垃圾“定时定点”分类投放模式,每天7:00~9:00及18:30~ 20:30为固定投放时间。

“工作推动伊始,很多居民‘闻垃圾房色变’。”据小区党支部书记张斌峰介绍,对此,社区联合物业服务企业、业委会、居民代表等召开联席会议,听取居民意见,入户进行劝说引导,经过多次探讨协商后,终于达成一致。工作开展一个多月后,居民知晓率和参与率均达到100%。

为切实解决小区家政人员、三班倒等居民的“过时投放”难题,弥补督导员不足的短板,2023年5月,香颂花园试点运行5G+AI智能误时投放点,实现24小时智能监督分类。有误时投放需求的居民在扫码注册申请后,可在误时投放点直接刷脸开门。误时投放点采用AI智能垃圾识别及抓拍系统,在厨余垃圾桶上方配有一个采集摄像头,可实现对垃圾类型的实时监测,发生误投混投行为,系统自动发现并进行语音提醒。如出现不按规定分类、厨余垃圾不破袋、垃圾不投入桶内等违规行为,累计达到2次的,将被列入误时投放黑名单,6个月内不得再次申请使用权限。

因地制宜:让垃圾房“流动”起来

走进苏州市品园小区,处处郁郁葱葱,环境十分优美。小区建成于2009年,总户数为913户。

2020年1月,品园小区正式启动垃圾分类点位选址工作,由物业服务企业联合社区、业委会成员现场查看,共同商讨垃圾房设施建设位置。

“起初,我们想把点位设置在地下车库,但居民代表提出了不同意见,加上垃圾清运也不方便,这个方案就未能实行。”据苏州市姑苏区城市管理委员会工作人员介绍,小区居民对环境要求较高,不愿破坏小区绿化及整体环境,采用传统固定点位的设置方法难以满足居民需求。根据小区实际情况,最终制定了“流动点位+集中收集”的收运模式,在小区内设置4个流动垃圾车,门外设置一个垃圾桶集中归集点。

每天7:00~9:00及18:00~20:00为流动垃圾车的“收垃圾”时间。时间点一到,督导员便会驾驶垃圾车行驶到固定区域。1辆车的收集范围可覆盖周边3~5栋楼,每过1个月,这些垃圾车会略微调整位置,避免长时间固定在一处。中午时间段,还可进行错时投放。

69岁的张建新是小区32栋住户,对于流动垃圾车的工作模式,张建新直竖大拇指。“蛮好的,蛮方便的,弄得清清爽爽,我们出来丢垃圾很方便,也没影响小区环境。”

集中管理、专人定时收集的工作方式,有效避免了选址矛盾,大幅提升了居民对垃圾分类工作的接受度和积极性,展现了在高端小区中,个性化分类收集工作的可行性,推动了居民习惯的良好转变。

徐州:形式多元 奏响共同治理“协奏曲”

作为纳入国家首批“无废城市”建设试点的城市,徐州市按照“党建引领、系统治理,共建共享、协同配合”原则,积极推动垃圾分类工作。目前,该市以“政府推动、全民参与、因地制宜”为特色的垃圾分类制度体系趋于完善,设施建设管理水平大幅提升,居民分类习惯逐步养成。

“红色党建”引领 设立“一日引导员”

万通社区金港湾小区建成于2017年,共有2栋楼212户居民。小区为2021年江苏省垃圾分类达标小区,也是徐州市鼓楼区垃圾分类成效显著小区。

2020年5月,小区正式启动收集亭的选址、建设工作。社区党组织、党员骨干和志愿者在小区内开展了形式多样的垃圾分类宣传活动,进行了一轮全覆盖入户宣传。收集亭建好后,又多次举办现场宣传和讲解活动,着重增强居民垃圾分类意识。

“刚开始的时候,一些居民不太理解,觉得麻烦。社区每天安排工作人员在收集亭前协助引导员对居民进行宣传、劝说。一些不理解、不配合的居民看到邻居分类了,小朋友分类了,也自觉践行垃圾分类。半个多月后,大部分居民初步养成了垃圾分类的自觉性,完成了小区垃圾分类最重要的一步。”徐州市鼓楼区黄楼街道万通社区党委书记王婷说。

垃圾分类开始之初,引导员均为社区党员志愿者,很多老党员也是“现学现卖”,自己先把垃圾分类知识学好,再教其他居民如何分类。成为引导员之后,他们明白了引导员的不容易,又带动家人、子女、邻居一起参与分类。去年9月以来,万通社区党委将工作模式“提档升级”,启动垃圾分类“一日引导员”志愿服务活动,先由党员带头报名,每周五安排一名志愿者参与小区垃圾分类引导工作,形成常态化模式。目前,结合在职党员“双报到、双服务”工作的开展,许多辖区内企事业单位的在职党员也加入到队伍中。

理念深入人心 打造垃圾分类主题小区

可以拍照打卡的垃圾分类人偶雕塑、绘有垃圾分类标识的四色彩虹步道、供儿童游玩的垃圾分类转转乐……在徐州市泉山区万科四街区小区,处处洋溢着浓厚的垃圾分类宣传氛围。

为创建垃圾分类示范小区,2023年3月,徐州市段庄街道在万科四街区小区广泛植入垃圾分类相关元素。如打造垃圾分类主题广场,设置垃圾分类猜猜猜游戏牌,安装50多个宣传地插,增设10处建筑小品等,多样化的元素穿插在小区各个角落,让居民漫步其中,随时将垃圾分类放在心中。

“现在休闲座椅都改造成了不锈钢的,还结合‘四分类’喷绘成红、黑、蓝、绿四种不同颜色,上面还有相关分类方法。这种形式特别好,垃圾分类已经悄悄融入我们日常生活了。”小区居民徐女士说。

近年来,徐州市打造了数个贴近居民、贴近生活的垃圾分类主题小区。

在徐州市天阙家园,垃圾分类“氛围感”在这里“拉满”。小区有氧广场共打造了4个主题口袋公园,每个公园分别将“四分类”中的一种颜色作为主基调,如蓝色区域以“变废为宝”为主题,配合小区内主题凉亭、手绘井盖、挂牌等设置,真正让居民走出家门就能感受到垃圾分类的重要性。

推动废“屋”利用 集装箱“变身”收集房

在云龙区绿地翠庭小区门口,一个硕大的集装箱惹人好奇,走近一看,原来这是一处生活垃圾收集房。据介绍,在“变身”之前,这个集装箱本为核酸检测小屋,使命完成后,由于其良好的密封性和耐久性,便“屋”尽其用,实现“再就业”。

这一创新打造的集装箱式收集房,长约6米、宽约2.4米,为标准式箱体,可容纳20个240升垃圾桶。集装箱长边被缩进后,改造为带挡板的垃圾投放口,配套厨余垃圾破袋工具。宽边一侧被划分为管理间,配备洗手池、上下水管和移动水箱空间,另一侧为垃圾房进出卷帘门。在集装箱后部,安装了排气窗及除臭设备,确保内部空气流通,没有异味。

“这个集装箱材质非常好,坚固耐用,加上封闭性也好,站在旁边没有一点异味,所以特别受老百姓欢迎。”云龙区城市管理局相关工作人员说。

经过市场调研,目前政府采购的同类垃圾分类房市场价约需4万元/座,而对原有集装箱核酸检测小屋进行改造,费用仅需2.3万元,可大大节约成本。目前,云龙区共建设集装箱式收集房70座,有效盘活资源,实现变废为宝。

建立预约体系 让大件垃圾顺利“回家”

不久前,徐州市经开区“大件垃圾、有害垃圾收运线上预约平台”全面启用,区内物业服务企业在“一起经分类”微信小程序上进行预约,小区存放点的大件垃圾、有害垃圾就能被免费集中回收。

在经开区金贝庄园小区,设有一个20余平方米的大件垃圾临时存放点。临时存放点用栏杆围起,里面已经堆放了一些旧书桌、旧木架等大件垃圾。

据金贝庄园物业服务人员介绍,由于木质大件垃圾属于低值可回收物,回收利用率低、运输成本高、现场拆解不便,市场上没有专门从事木质大件垃圾的处置厂家,小区内也不允许随意丢弃含汞电池等有害垃圾,居民家中废弃的木质大件垃圾、有害垃圾无处可去,成为垃圾分类面临的“难题”。现在,相关人员只需打开“一起经分类”微信小程序,提交预约回收申请,经过系统派单,收运企业便会第一时间联系预约人,确定上门收运时间,最终完成清运服务。

为切实解决大件垃圾处理难、有害垃圾收集难问题,徐州市经开区在全市率先建设了“大件物品拆解中心”和“有害垃圾暂存点”,通过对木质大件垃圾的破碎、对海绵等轻物质的风选、对铁钉等金属的磁选,对木质大件垃圾进行有效分选并再生利用,更好提升了居民小区生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

泰州:『数智化』助力 垃圾分类可以如此『时尚』

近年来,泰州市积极推行“1+1+N”的垃圾分类管理模式,即1个垃圾桶清洗中心+1个零碳回收小屋+N个垃圾分类智能收集亭,各设备通过连接垃圾分类云算中心,实现各类数据一目了然。该模式的落地实施,推动了“垃圾分类+再生资源回收利用”两网融合,真正实现垃圾减量化、资源化和无害化。目前,全市已设置智能收集亭158个、垃圾桶清洗中心27座、零碳小屋8个。

垃圾亭遇上人工智能,方便!

走进位于泰州市海陵区京泰路街道的翰林雅居小区,一个大大的绿色箱体让人心生好奇。走近一看,箱体上印有“垃圾分类智能收集亭”几个字,中间设有可回收物、厨余垃圾、其他垃圾三个投放口,旁边分别有三块人脸识别屏。箱体右边,一个大屏幕上显示着注册二维码、一键投递、积分商城、操作指南等字样,可触摸点击相应功能。

“只要是注册绑定过的用户,拿着垃圾走到收集亭对应的投放口,经过面部识别后,投递口会自动打开,24小时都能投放。用户投放垃圾后,地磅自动称重,相应积分会实时上传至云平台。”据泰顺社区党总支书记王春梅介绍,如果桶内垃圾溢满,平台会自动通知垃圾清运人员进行处理。顶部的监控还能抓拍一些不文明行为,方便工作人员对用户进行劝导。

潘昊宇是翰林雅居小区的一名住户,“这个收集亭特别方便,手上拿着垃圾就能无接触开箱,还有感应式洗手池,也没有难闻的气味。收集亭侧面就有积分兑换机,直接就能兑换洗发水、垃圾袋、面纸等,激发了我们住户参与垃圾分类工作的积极性。”

在收集亭顶部,分布式屋顶光伏设备可提供箱体内部空调、烟雾报警器等设施的用电,年发电量约2100度,可减少碳排放约700千克。到了炎炎夏季,空调24小时运行,将箱体内温度保持在21~25摄氏度之间,避免产生异味。

像洗车一样自动洗桶,干净!

运桶车辆驶入清洗中心,将脏桶放置到指定区域,工作人员将桶放入清洗厢,按下启动按钮,垃圾桶自动翻转,厢内高压水枪和毛刷对垃圾桶进行全方位冲洗……在翰林雅居小区北侧,一座自动清洗中心让垃圾桶有了自己的“淋浴间”。

据介绍,清洗中心分为脏桶区、清洗区、净桶区、待运区等区域。清洗厢采用全封闭式自动清洗模式,装卸及清洗操作均十分便捷简单。

“这个清洗机里面有6个大毛刷,可以模拟人手动作清洗垃圾桶。水箱中还加入了清洗剂、消毒液等,经过高压水枪喷洒后再漂洗,不到2分钟就能洗净1个桶。”据清洗中心工作人员介绍,目前每天垃圾桶的清洗量在60~70个,清洗后的污水直接流入污水管道,残渣则通过履带传输至清洗厢外部,整个工作流程不会对环境造成二次污染。

在净桶区,一排排洁净的垃圾桶正在等待清运人员运输。这些洗净的垃圾桶桶面干净整洁,桶内没有异味,有效避免了垃圾桶清洗不彻底带来的污水外溢、招惹蚊蝇等问题。

零碳小屋助力废品回收,实惠!

废纸100个积分,塑料160个积分,金属180个积分……在泰州市海陵区中铁溪源小区旁,建有全市首个零碳回收小屋,市民在家门口就能完成垃圾自助回收,根据回收物的重量及分类,还能获得现金和积分双重奖励。

走进小屋,“混放是垃圾分类是资源”等宣传标语、海报随处可见,电子显示屏上实时更新材料市场价,废纸、塑料、玻璃、金属、纺织5个分类区一目了然,每个分类区前都有一个大大的金属分类框。市民通过扫描二维码登录,选择投放类别,将可回收物放入对应分类框中,系统自动称重,即可实现绿色积分和现金的线上自动结算,几分钟内便可到账,整个操作流程十分快捷方便。

小屋如何实现“零碳”?据介绍,小屋屋顶和两侧均安装了光伏电池组件,年发电量为7200度,一年可减少碳排放约2.4吨标准煤。特殊的“离网存储”模式,让小屋白天生产的电力实现“自给自足”,多余的电则为储能电池进行充电,到了夜间就可使用电池中的余电。

市民投放在小屋内的垃圾会进行集中处理,用于环保再生、环保再造、焚烧发电等,实现资源最大化利用。得益于“互联网+”的模式,回收重量、减少碳排放量等数据也会于第一时间传输至中控平台,为相关管理部门提供参考。

分类数据搭载智能运算,智慧!

哪个小区垃圾投放量最多?市民爱在哪个时间段投放垃圾?设施设备运转是否正常?走入泰州市亿城环保科技有限公司垃圾分类云算中心,墙面的超大屏幕实时显示着各类数据,将垃圾分类前端收集情况进行量化,用列表、柱状图、点状图等形式让数据“说话”。

“云算中心将‘垃圾分类、零碳回收、清洗中心’三个系统集成为一体,实现垃圾分类智能收集亭、零碳回收小屋、清洗中心分布情况一目了然,同时对设备数据进行同步更新、实时分析。”泰州亿城环保科技有限公司技术人员马稷说。

依托“大数据”思维及互联网技术的运用,云算中心让垃圾分类前端工作的数字化监管变为现实。在显示屏“看不见”的地方,汇聚了海量数据,实现了对投递重量、时间、用户积分和不文明行为监测的统计,还能对满溢、清运及维护情况进行监督。通过对相关数据进行综合分析,实现投递量排名、社区管理水平高低等对比,有效解决信息不对称、监管难度大等问题,管理部门靠数据决策、依数据执行,大大提高了管理效益和科学性。

摘自 《中国建设报》 2024.05.31 王璇

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