上海：“智慧+”赋能精细化养护

无人机空中巡检，一体化平台构建起“发现—派单—处置—核销”的闭环管理机制……春节期间，上海市浦东新区的“城市智慧管家”一刻不停，守护着城市烟火气，从资源整合、网格共治到数字孪生，已覆盖航头镇、惠南镇等多个镇域，以“智慧+”赋能精细化养护。

资源整合　提升养护效率

上午9点多，无人机从位于鹤雷路上的航头镇一体化养护项目部起飞，开始一天中的首次巡检。前有“空中哨兵”，后方镇域城市运维一体化平台则实现“一屏观全局，一图知全貌”。

“巡检范围包括所有我们养护的设施，比如道路、河道等。”相关负责人介绍说，“现在我们连接的设备主要有无人机、无人船、无人清扫设备，还投入了两台AI（人工智能）巡视车来发现道路病害。”

在管理端，航头镇一体化养护项目部集约各条线设备、人力等资源，制定标准化管理方案与作业流程，实现养护队伍、作业与设施的统一高效管控。业务端已完成1018名作业人员、575辆作业车辆、562个设施站点的数据线上化以及镇域养护道路全部设施量的高精度实景影像采集，这些数据全部导入一体化平台。

“工作量大的情况下，这个平台的作用很大，特别是我们发现不了的边边角角处的问题，它能及时发现，我们也能派人及时解决。”相关负责人说。

闭环管理　高效解决问题

针对市政基础设施多头管理、边界模糊等痛点，浦东新区相关部门率先试点镇域设施养护业务模式改革，将原本分散的系统内资源与道路、绿化、河道、环卫等综合养护业务“打包进场”，实现统一管理。依托一体化平台，为精细化管养提供数据支持。

一体化平台的效用不仅仅是“看”，更在于凝聚合力高效解决问题。“巡视工单录入总平台，由AI进行简单拆分，再派到市政、河道等各条线，专员处置后通过照片或视频反馈，形成闭环。”相关负责人说。

数据显示，平台建立闭环管理机制后，主动发现并处置约1.4万例病害，工单总量同比下降30%；动态优化185个班次垃圾收运路线，清运效率提升20%，日均收运里程减少15%。同时，八大预警机制通过智能穿戴设备实时监测作业人员生命体征，工伤发生率与车辆事故率显著下降。

迭代升级　落地多样场景

春节期间，“城市智慧管家”保持“在岗”。“无人机一天有8个航班，保证节日期间养护质量。无人清扫车上午下午各两个班次，保持道路整洁。”相关负责人介绍说，“引入无人机等设备后解放了人力，控制中心只需要一名值守人员。”一位值守人员说：“我们的值班以应急安全为主，节假日人员少，更需要应急处置及时准确。比如无人机巡检归来，数据需要第一时间审核。”

在浦东新区，“城市智慧管家”持续迭代升级。2025年，该模式升级为2.0，嵌入城管等部门的管理职能，形成全域统筹、协同共治的运维模式。运维界面从道路内拓展至围墙外，依托三维影像绘制全域电子地图，打通业务数据与财务系统，实现业财一体。依托运维作业网络划分“八大网格、71个单元”的专职网格队伍，主动发现违停等问题并劝离，打通数据壁垒，实现“问题发现—协调沟通—上报处置—分类标记—智能派遣”闭环管理。

同时，相关部门正在研究迭代3.0模式，加强无人全场景感知与智能设备作业，推动从BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）向城市数字孪生系统升级。依托无人作业集群实现“水陆空”智能协同监测，通过多模态识别技术自动发现道路病害、占道经营、绿化缺失等问题，依托“前哨管家—专职管家—红色管家”组织架构实现分级分类治理。

从试点到2.0升级，再到3.0探路数字孪生，这套模式没有止步于“盆景”，而是在持续迭代升级中成长为可复制、可推广的“风景”。当智能穿戴设备守护作业人员安全，当无人机、无人清扫车成为新“同事”，守护城市烟火气的，是精准高效的智慧治理。

城市治理的精度，最终指向的是市民生活的温度。未来，当“城市智慧管家”从更多街镇走向全域，精细化养护将成为这座城市最温暖的底色。

摘自　《中国建设报》　2026.03.02　须双双