深圳垃圾分类立法新进展，即将步入“强制分类”时代

2月29日拉开帷幕的深圳市六届人大常委会第三十七次会议上，审议了《深圳市生活垃圾分类管理条例（三审稿）》，并将于会期内交付表决，通过后将会正式实施。这意味着垃圾“强制分类”的脚步越来越近了。

几经修改的条例草案充分吸收了北京、上海等地先进经验做法，又有了创新和优化，同时进一步增强法规的可操作性。到底这“三审稿”有哪些新变化呢？

关于分类标准

国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会新版的《生活垃圾分类标志》中，深圳将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。

为了与国家标准相衔接，“三审稿”把原来的易腐垃圾修改为厨余垃圾，并明确厨余垃圾是指易腐烂的食物残渣、瓜皮果核等含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨余垃圾等。

关于厨余垃圾定时定点投放制度

此次提交的“三审稿”中，明确了家庭厨余垃圾每天投放时间，原则上不少于两个。同时规定，家庭厨余垃圾应当在指定投放时间段结束后密闭存放，并在十二小时内清运。

创设家庭厨余垃圾拆袋投放制度

家庭厨余垃圾袋需要拆袋投放，即沥除油水后，在规定时间内投放到专用收集容器；使用一次性收纳袋装纳的，应该拆袋，并将收纳袋投放到其他垃圾收集容器。

关于生活垃圾减量日

将每年11月8日深圳的“光盘日”提升为“垃圾减量日”，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

对于以上几处变化，深圳市人大常委会委员黄亚英表示，“厨余垃圾是老百姓日常最麻烦，处理起来也难度大的。一个是要拆袋，一个是要定点定时投放。过去，我们是连袋子一起扔下去，从环保的要求和全国各地的先进做法来看，厨余垃圾必须拆袋投放，而且是定点定时投放。为了便利市民，此次修改条例中对定时投放的时间点做了拓展。在政府规定时段的基础上，各个物业管理企业、各个小区可以自由增加时段。”

除此之外，三审稿还对以下几方面做了修改

关于房屋装修产生的建筑废弃物：房屋装饰装修产生的建筑废弃物按照《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》和其他相关规定处理。

关于发挥社会组织的作用：支持各类社会组织开展生活垃圾分类服务，作为政府开展生活垃圾分类管理工作的补充。

关于家庭产生的废弃药品、药具的处理：社区服务中心应当设置废弃药品、药具专用收集容器。市、区市场监管部门应当督促社区服务中心设置废弃药品、药具专用收集容器，并对其收集、运输、贮存活动进行监督检查。

长期参与深入调研和条例研究的深圳市人大常委会委员陈锦花说，经过多番修改的条例涵盖了垃圾分头从源头到末端处理的各个环节，是一个覆盖全流程的条例。对于条例正式通过后、开始实施前的过渡期，她呼吁政府、企业、百姓三方要共同携手。