垃圾分类下半场 | 又有10座城市进入强制分类时代！

据住建部规划，到2020年底，先行先试的46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统，其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。

截止目前，年内已有北京等6地加入到垃圾分类行列，还有乌鲁木齐、武汉、三亚、海口、南京、济南、哈尔滨、南宁、菏泽、桂林等10城垃圾分类在路上。

各地垃圾分类为何骤然增速？

一方面是对国家政策的快速响应。

根据《生活垃圾分类制度实施方案》的要求，我国目标到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。

按官方计划，明确到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

因此，2020年是验收垃圾分类工作成效的关键之年，北京、上海、深圳等城市先后就生活垃圾管理进行修法或立法，是对国家政策的快速响应，通过督促引导，强化全流程分类、严格执法监管，让更多人行动起来。

另一方面，是城市环境治理对垃圾分类强制性的必要需求。

由于缺乏可约束的强制性政策和相关法规，使得多年来我国垃圾分类工作推进缓慢、成效不大，有了制度，立了规矩，才能依法引导老百姓从被动要求分类到自觉分类。

垃圾分类强制就够了吗？

垃圾分类，光有强制还不够，进入2020年下半场的垃圾分类要做到长效治理，一要靠监督约束，二要靠思想自觉，将两者紧密结合起来，常抓不懈，才是垃圾分类长效化运行的保证。

1.政策约束

近年来，从《上海市生活垃圾管理条例》正式出台，到新版《北京市生活垃圾管理条例》实施，垃圾分类由“倡导”变为“要求”，这标志着垃圾分类正式进入“强制时代”，一些基层单位也将垃圾分类作为考评重要依据之一，不断强化激励和督促作用。

北京：《北京市生活垃圾管理条例》规定，若单位违反条例规定，由相关部门责令立即整改，罚款1000元，再次违反的，处1万元以上5万元以下罚款。个人违反的，先劝阻再警告，再次违反的，处50元以上200元以下罚款。

苏州：2020年6月1日起，《苏州生活垃圾分类管理条例》将全面施行，扔不对垃圾，最高可罚50000元。

南京：南京市生活垃圾强制分类将于今年11月实施。根据《条例》，南京居民将采取“2+2”分类法；不分类将面临高额罚款。

南宁：2020年，南宁市垃圾分类将正式进入强制执行阶段，《南宁市生活垃圾分类管理条例》预计将在今年8月底出台。不按规定投放生活垃圾的，将被责令重新分类投放，拒不改正的，相关部门可以对其进行处罚。

武汉：个人未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的，经责令改正且拒不改正的，将处50元以上200元以下罚款。违反规定的单位，最高将受到5万元的处罚。

乌鲁木齐：乌鲁木齐明确，6月30日起，《乌鲁木齐市生活垃圾分类管理办法》将实施，其中规定，乌鲁木齐市的各个单位、个人都要用符合要求的垃圾袋或者容器分类投放生活垃圾，如果随意倾倒、抛撒、堆放城市生活垃圾，个人将被处以二百元以下的罚款。

2.信息监管

利用信息技术赋能的治理优势，借助大数据、云计算、物联网、城市大脑等最新的技术手段，对分类设施、设备进行智能化改造，搭建垃圾分类处理考核、监管信息平台，全面推进城市生活垃圾智慧分类和智能化建设。

以余杭为例，为了更好满足垃圾分类智能化需求，在本土环卫企业联运环境的技术支持下，余杭城管的数据城管系统与智慧环卫、智慧城管云平台一体化运作，重点运用人脸识别、自动定位、智能分类设备称重、满溢报警等核心技术，结合大数据分析、云计算、图像识别技术实现垃圾的有源可溯、为垃圾分类及环卫管理决策提供监管及相应的依据，成为余杭区城市大脑智慧城管模块主要部分。

余杭城市大脑管理指挥厅

在提高居民思想自觉性方面，当前主要以垃圾分类宣传教育为主，侧重围绕奖励积分而建立的宣传激励机制，但总的思路还是要将“要我分”的法治引领和“我要分”的行动自觉相结合，把“要我分”中的种种不便变成“我要分”的处处方便。