宁夏构建完成工程建设项目审批制度改革政策体系

“这次申办安全生产许可证，我们一共减少了29个人员指标。仅此一项，初步核算每年就能为企业减少近20万元，减负力度确实大。”9月4日，宁夏庆大建设工程有限公司负责人提起一周前办理的安全生产许可证事项，估算完在新政惠及下企业减少的用工成本，自己也吃了一惊。

该负责人提到的这项政策，是我区在建设工程领域实施的一项新的惠企措施。自8月23日起，宁夏建设工程领域企业在办理安全生产许可证新申请和延期时，均按各类资质类别最低等级资质人员指标要求办理，同时取消特种作业操作人员等考核指标。这一政策的推行，惠及了全区2000余家建筑企业，每年可为企业降低约10亿元“养人”成本。

我区按照“全区一张网、上下一盘棋”思路，采取审批事项“一张表”，保留审批事项77个，取消6个、下放1个、合并35个、转变管理方式8个、调整审批时序14个、实行告知承诺12个，将强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项全部纳入相关阶段办理。自4月份印发《宁夏工程建设项目审批制度改革实施方案》以来，我区已细化出台涉及并联审批、区域评估、联合测绘等25项配套实施细则，5个地级市全部印发改革方案，构建完成了内容完备、上下贯通的工程建设项目审批制度改革政策体系。

目前，自治区住房和城乡建设厅正积极推进覆盖区市县三级、打通各相关部门、对接国家平台的全区工程建设审批系统建设，并在银川市先行开展试点，实现与住房和城乡建设部数据对接。