银川市三区共实施加装电梯260余部，面积可计入不动产

对于居住在没有电梯的多层住宅楼的居民来说，随着年龄增长，爬楼梯这样的小事变得不再轻松，加装电梯成为改善生活条件的手段之一。2017年8月1日，位于兴庆区前进街华林社区的能源小区加装的8部电梯投入使用，开创了我市既有建筑加装电梯的先河。2019年，银川既有建筑加装电梯相关政策出台后，越来越多的小区装上了电梯。这5年来，加装电梯对居民的生活产生了哪些影响？又出现了哪些新的问题？近日记者进行了走访。

体现邻里关系的晴雨表

李树志是能源小区1号楼501室的居民，也是最初在 小区张罗加装电梯的组织者。

据他介绍，能源小区共有3栋楼9个单元，小区原本是电力系统的家属院，居民都是老同事，做邻居几十年了，小区所在地段好，上班、上学、买菜、就医都很方便。“住习惯了都舍不得离开，所以我们几个年龄大的就张罗着给小区加装电梯。”李树志说。

2016年，经过协商，小区9个单元加装了8部电梯。“起初一楼二楼的邻居有不同意见，但因为我们全都是一个单位的，都是熟人，经过做工作最后都同意安装了，他们也理解楼上邻居确实需要电梯。”李树志说。2017年8月，加装电梯完成交工，能源小区也率先进入“电梯时代”。

家住能源小区2号楼1单元301室的秦阿姨说：“电梯装上这5年带来的方便和好处数不清，我老伴患有痛风，要是每天爬楼梯，三楼就没法住了，但是现在有了电梯，生活方便多了。”

不过，在同样加装了电梯的长城花园18号楼，低层住户却对加装电梯持不同意见。“我们当时在同意书上签了字，邻居们均摊了加装电梯的费用，可得到好处最多的是高楼层的住户。感觉我们当时就是稀里糊涂地同意装了电梯，后续矛盾比较多。”长城花园18号楼一楼一位住户告诉记者。

走访多个老旧小区后记者发现，加装电梯因为要征得本单元居民的同意，或多或少都会影响邻里关系。由此，前期的协商过程就显得尤为重要。2019年，银川某小区的高楼层居民因伪造了楼下邻居的同意书，在加装电梯开始施工后遭到低层住户的抵制，已挖好的地基最后只能填埋处理。

施工细节成就幸福感

记者走访了银川市已加装电梯的能源小区、馨和苑、长城花园北区、康馨园、民生花园、湖畔嘉苑等小区之后发现，加装电梯是一个单元改造工程，这让施工细节成了加装电梯能否提升幸福感的重要因素。

在能源小区，加装电梯用的是彩钢板封包，虽然用了与楼体较为接近的颜色，但是和湖畔嘉苑、馨和苑安装的半透明玻璃封包电梯一比，外观上还是逊色了不少。“我们是第一个加装电梯的小区，那时候经验不多，更看重保暖和坚固，其实应该再多费些心思，让电梯更漂亮点。”李树志说。

加装电梯大都是加在楼梯间的平台上，成一个大大的“F”型，其中三楼四楼一个过道，五楼六楼一个过道。但在金凤区康馨园小区3单元，加装电梯采用了阳台入户的方式，在“F”的基础上又加了“两横”，把电梯接通到了阳台。康馨园三楼住户乐凤娟说，小区是工人疗养院的家属楼，邻里之间都很熟悉。乐凤娟的丈夫陈先生在加装电梯前，专门研究了小区的环境，提出改进加装方式的意见，把电梯走廊加装在每层的阳台位置，并在阳台开出新的入户门，实现无台阶入户。他尽力与本单元邻居沟通，按照他的思路，又把原本“F”上的“两横”变成了“四横”，每一横都是一个同层共用的密闭空间。

“我们多花了不到2000元就能实现电梯入户，还给两家增加了一个长5米宽2米的楼梯走廊。电梯都是刷卡上楼，阳台上也有入户门，所以不用担心电梯走廊的安全。”一位居民说。与此同时，康馨园加装的电梯支持轮椅入户，这让居民得到了更多的实惠。

电梯装好后房子更好卖了

老旧小区多层建筑在加装电梯以后，不少业主顺利地出手了房子。

79岁的纪奶奶居住在能源小区，她说，小区加装电梯以后，前来小区打听买房子的人比以前多了。“我们小区上学方便，电力系统的人上班也方便，所以房子只要挂出去，很快就被买走。本系统的人想买本小区的房子，还得提前托人打听。”纪奶奶说。

加装电梯对提升房屋的居住环境有着立竿见影的效果，但记者也发现了另一种情况。2019年，馨和苑小区17号楼有两个单元加装了电梯，在电梯加装之后，就有业主出售了房子。记者走访多个加装电梯的小区发现，这样的现象不在少数。社区工作人员介绍，加装电梯需要花费几万元，房价的上涨空间肯定超过了这笔费用，所以加装电梯也成为老旧小区能卖上好价格的原因之一。但相反，加装电梯对于低楼层的房价拉动作用不明显。

针对有些住在高层的邻居在电梯安装完成后就将房子出售的举动，低层住户也难免质疑：高楼层住户劝我们一起加装电梯，我们做出牺牲同意了，可装完后他们就把房子卖了，感觉这种做法是为了利益透支邻里情，让人窝火又寒心。

物业不接管成了新难题

采访中记者了解到，加装电梯方便了居民上下楼，但也随之产生了新的问题，比如，有些小区的物业无法接管加装电梯，导致清洁和维保工作成了难点。

馨和苑小区住户梁先生说，电梯安装好以后，物业并不接管电梯的维保工作，现在电梯的维护还是本单元业主自己联系的电梯维保公司。“日常也都是自己打扫卫生，我们提出缴纳费用把电梯移交给物业，但是物业不接收，电梯好像成了我们几家人的财产，无法享受物业服务。”梁先生说。

物业不接管，确实也带来了一系列问题。长城花园小区18号楼已有一台加装电梯因电路故障而暂停。5楼一位住户说，电梯装上之后还是很好用的，但由于物业没有接管，物业进行其他施工时引发电梯井内积水，导致电梯线路损坏无法使用。“要是电梯也能移交到物业就好了，但是物业不接管我们也没有办法。”这位住户说。

从事物业服务的相关工作人员告诉记者，电梯维保是一项专业技术要求较高的工作，一般的小型物业公司没有这样的技术能力。此外，接管加装电梯的维保清洁工作，会增加小型物业公司的成本，所以物业公司拒之门外。

那么，加装电梯怎样才能写进物业管理合同呢？根据物业管理条例相关要求，加装电梯写进物业服务合同需要通过本小区三分之二以上的业主同意，但目前仅有能源小区9个单元中的8个加装了电梯，大多数小区加装电梯覆盖的户数都没有达到小区总户数的三分之二以上，也就无法通过写进物业管理合 同的方式把电梯移交给物业公司管理。

记者了解到，能源小区目前也没有将加装电梯维保工作移交给物业公司，但加装电梯的卫生是由小区物业公司负责的，这也让居民非常认可物业的服务。

加装电梯可计入不动产面积

根据银川2022年新出台的相关文件，将加装电梯计入居民的不动产面积，同时，一楼、二楼的居民也可以申请增加公摊面积。

银川市住房和城乡建设局物业科副科长卜翔颖告诉记者，2019年银川市开始推进既有住宅加装电梯，截至目前共加装电梯260余部，主要分布在兴庆区和金凤区。2019年每一部加装电梯由政府补贴15万元，其余由单元内的居民协商分摊。现在虽然没有了政府的补贴，但今年1月份我市出台了相关文件，明确了加装电梯面积可以加入居民的不动产登记。

据银川市不动产登记事务中心受理与调查科科长金莹莹介绍，居民需要委托有资质的测绘机构进行测绘，将测绘报告线上推送至银川市产权交易管理中心，经审核再推送至银川市不动产登记事务中心后，住户就可以持不动产证书、电梯安装合同、电梯监督检查报告的复印件、缴费凭证的原价、测绘报告原件进行办理了。

截至今年3月21日，我市已有两户居民成功办理了加装电梯计入不动产面积。金莹莹说，加装电梯居民在申请增加公摊面积时，不会增收契税。对于加装电梯单元一楼和二楼的居民，同样可以申请增加公摊面积，只需提供测绘机构测绘报告即可申请。

银川市房产测绘中心分管副总经理景海荣告诉记者，测算费每户150元，在测算结束后，测绘机构会出具一份银川市既有住宅加装电梯新增建筑面积测算单，居民携带相关资料即可到不动产事务中心办理增加面积的手续。

采访中，也有市民咨询申请加装电梯的费用。记者从宁夏通宇电梯制造发展股份有限公司了解到，申请加装电梯前，首先要确定房屋结构，混砖结构的房屋不适合加装电梯；加装电梯的总费用在40万~50万元之间，具体多少需根据具体设置的连廊长度而定。此外，居民想要申请加装电梯，需要单元楼内80%以上居民同意安装，剩余20%居民不反对，将征求意见表在社区进行备案后，就可联系电梯公司进行加装。银川市住房和城乡建设局的相关负责人建议，小区在加装电梯前，尽可能选择一家电梯品牌，这样会更方便加装电梯后期的维保事宜。

目前

银川市三区共实施加装电梯260余部

其中完成竣工验收、上报申请市级补贴资金的有226部

共计拨付补贴资金1805万元